Содержание
Тост первый. Аперитив.
«Давным-давно, в далекой-далекой стране жил один князь – уважаемый, отважный, но недалекий человек. И видел он, как молодые джигиты, вместо того, чтобы впахивать на княжеских землях и ходить походом на богатых соседей, веселятся весь день напролет, пьют вино, знакомятся с красавицами, дерутся да песни поют. А надо сказать, что этого правителя с детства мучала язва, подагра, глупость и комплексы. И решил он, что все остальные должны жить так же плохо, как и он сам – запретил вино, приказал вырубить виноградники, а заодно – велел каждый день петь хором национальный гимн. На похоронах князя этот гимн пели особенно красиво, а на его могиле сама собой выросла лоза, которая дала спелые, налитые соком гроздья. Из них сделали прекрасное вино, но пить не стали – берегут на случай если к власти придет еще один такой идиот.»
Эта старинная легенда один-в-один похожа на все истории с вводом сухих законов в мировой практике. Почти все из них были экспериментами, направленными на увеличение производительности труда и улучшение «морального облика» граждан. Все без исключения эксперименты оказались неудачными, некоторые из них окончились крахом государственной экономики, а кое-где – и самих государств.
Антиалкогольные законы начали вводиться в начале ХХ века. Первый был принят в 1907-м году в Канаде, и пошло-поехало: 1907-1992 – Фарерские острова, 1910-1927 – Австралия, 1915-1935 – Исландия, 1916-1926 – Норвегия, а в 1919 был введен сухой закон в Финляндии.
В 1920 в США вступила в силу Восемнадцатая поправка – знаменитый сухой закон в Америке. В 1932 году эту поправку отменили – в первый и последний раз за всю историю Штатов.
Первый сухой закон в России 1914 года «ниспослал» царь-батюшка Николай II – что интересно, сам не дурак выпить. Чем закончилось это мероприятие, все мы знаем – крахом Империи и приходом большевиков, которые, кстати, в 1917 году тоже запретили пьянство, но в 1923-м – снова разрешили. По декрету наркома Рыкова на рынке появилась дешевая водка, которую тут же прозвали «рыковкой».
В дальнейшем борьба за трезвость продолжалась с переменным успехом. Антиводочные кампании проводились в 1929, 1958, 1972 годах. Именно в это время был изобретен жуткий выкидыш совковой «карательной психиатрии» – Лечебно-трудовой профилакторий.
В результате люди вместо качественного алкоголя стали пить сомнительный шмурдяк, а некоторые – и вовсе одеколоны да клей БФ. Считается, что именно в это время зародились будущие «братки» 90-х – на нелегальном импорте и изготовлении алкоголя вырос «первоначальный частный капитал», ставший приговором для СССР.
Обратный эффект
После введения ограничительных мер потребление спиртного в США снизилось примерно в два раза. На 50% упал уровень распространённости цирроза печени и других опасных заболеваний, связанных со злоупотреблением алкоголем. Американцы стали меньше прогуливать работу и реже совершать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. Однако по мере выявления законодательных лазеек и активизации бутлегерства положительные эффекты стали сходить на нет.
«По оценкам части историков, в начале 1930-х уровень потребления алкоголя превзошёл тот, который был до запрета. Дело в том, что люди, которые раньше пили пиво или вино, перешли на крепкий алкоголь, предлагаемый бутлегерами, а им возить что-то некрепкое из экономических соображений было невыгодно», — отметил Денис Руденко.
- globallookpress.com
Кроме того, в Соединённых Штатах резко вырос уровень наркомании, значительно снизились поступления в бюджет, 14% которого до 1920 года формировали налоги, связанные с производством или реализацией алкоголя.
«Борьба с незаконной торговлей спиртным также стала чрезвычайно затратным делом. В несколько раз выросла численность контролирующих органов, которым приходилось организовывать дорогостоящее патрулирование границ и морских побережий. По некоторым оценкам, прямо и косвенно борьба с торговлей алкоголем съедала до 15% бюджета Соединённых Штатов», — рассказал эксперт.
По мнению историка и публициста Армена Гаспаряна, одним из факторов, приведших к отказу от сухого закона, стала Великая депрессия. «В начале 1930-х необходимо было срочно увеличить объём бюджета и снизить государственные затраты. Власти понимали, что не смогли добиться победы на поприще борьбы с потреблением алкоголя, и вскоре вопрос отмены соответствующей поправки стал чрезвычайно актуален», — подчеркнул историк.
Также по теме
Политика и алкоголь: Вашингтон признан одним из самых пьющих регионов Америки
Хобби, спорт или алкоголь — каждый по-своему справляется со стрессом на работе. В США недавно были опубликованы результаты…
По мнению эксперта Центра исследования проблем безопасности РАН американиста Константина Блохина, власти США постепенно пришли к тому, что раз они ничего не могут поделать с торговлей спиртным, то её нужно взять под свой контроль. «Федеральные власти не могли больше мириться с тем, что этот доходный бизнес находится в руках криминала. Тем более что американская политическая элита сама по себе «ястребинее» любой итальянской мафии, и сложившееся положение её просто оскорбляло», — отметил Блохин.
Пришедший к власти в США в 1933 году президент Франклин Рузвельт уже весной того же года разрешил производить в Соединённых Штатах пиво и лёгкие вина. А 5 декабря 1933-го в Конституцию США была внесена 21-я поправка, отменяющая 18-ю, а вместе с ней и сухой закон. Это стало единственным в истории случаем полной отмены поправки, ранее внесённой в американскую Конституцию.
В то же время ряд штатов ещё несколько десятилетий сохранял запрет на производство и реализацию алкоголя. Даже сегодня во многих округах США данный запрет остаётся в силе. В частности, это касается тех районов штата Юта, где значительную часть населения составляют мормоны.
«Сегодня память о сухом законе в США сохранилась только в фольклоре. Посетители кантри-фестивалей радостно распевают песни о «запрещённых стопках», но если у них спросить, что это такое, то, боюсь, многие не смогут ответить», — предположил Армен Гаспарян.
По мнению Дениса Руденко, политика американских властей при принятии сухого закона была заведомо проигрышной. «Они просто не продумали множество моментов и вскоре в связи с этим ощутили серьёзные негативные последствия. Одно из важнейших свелось к тому, что были изменены вкусы целой нации, а спрос на крепкий алкоголь резко вырос», — резюмировал он.
«Спасибо партии родной, что нету водки в выходной!»
Наиболее известной и, пожалуй, самой непопулярной среди широких слоев советского населения была антиалкогольная кампания, инициированная в СССР в начале горбачевской «перестройки». Ее активная фаза продолжалась с 1985 по 1987 годы. Впервые в Советском Союзе были обнародованы неутешительные статистические данные потребления алкоголя на душу населения.
К началу 80-х годов, согласно этой статистике, этот показатель достиг 10,5 литров на человека в год, тогда как ни при царе, ни во времена правления Сталина он не превышал пятилитровой отметки. Если прибавить к этим данным объемы реализации на теневом рынке спиртного (деятельность самогонщиков) и учесть факты распития советскими гражданами разного рода суррогатов (от денатурата до одеколонов и лосьонов), цифра выглядела еще более устрашающей – 14 литров на человека.
На уровне Политбюро СССР было отмечено резкое снижение производительности руда, падение морально-нравственного уровня населения, все это напрямую связывалось с повальным пьянством. В сферах производства и реализации спиртного во всех союзный республиках снова были введены ужесточающие нормы. За самогоноварение сажали в тюрьму. По всей стране закрылось множество вино-водочных магазинов.
Объемы изготовления спиртного в СССР резко сократили, впервые за всю историю умышленно пойдя на существенные потери для госбюджета (он почти на треть состоял из доходов, которые давали «пьяные» отрасли промышленности). Время отпуска спиртного перенесли на 14 часов, в выходные же его не продавали вовсе. Взалкавший люд выход из положения, тем не менее, находил. Продолжение родившейся в те времена частушки «Спасибо партии родной, что нету водки в выходной» было таким: «Но не горюй, Маруся, одеколона я напьюся!».
Борьба с пьянством и алкоголизмом велась повсеместно и жестко – за пьянку могли выгнать с работы и отобрать партбилет. К пропаганде здорового образа жизни активно подключились работники культуры и искусства. В антиалкогольной кампании было много перегибов (в частности, резкое сокращение виноградников), но имели место и многочисленные положительные эффекты – выросла продолжительность жизни, повысился уровень рождаемости и сократилась смертность населения СССР.
Появление водки в России
Россия, вопреки распространенному мнению, не всегда была самой пьющей страной мира. Водку узнали только в 1428 году от генуэзских купцов. Но сразу же она была запрещена из-за последствий ее употребления. Иван III практически ввел запрет на изготовление алкогольных напитков. А вот при Иване Грозном водка с триумфом вернулась в Россию в «царевых кабаках». Но при этом содержание спирта в ней было гораздо ниже, чем сейчас. Да и купить ее можно было только в кабаке. На вынос же водку продавали только ведрами, на что у обыкновенных выпивох денег не было. Поэтому пьянство не получило большого распространения. А вот уже при Петре I и Екатерине II кабаки стали появляться в большом количестве, так как водка стала источником поступления налогов в казну, каждый кабатчик должен был платить налог.
Но общество уже к началу 19-го века осознало пагубность алкоголизма и начало борьбу с пьянством. Возникали общества трезвости. В газетах звучали призывы о прекращении спаивания простого народа. Церковь отлучала заядлых пьяниц от причастия. Дело закончилось антиалкогольными бунтами 1858-1859 годов. В результате были приняты некоторые ограничения на торговлю спиртным.
Запреты на алкоголь в 2019 году
Ограничение по времени:
Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.
Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах
Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем. Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее. В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий — с 9 вечера до 11 утра. В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра. В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов, то в выходные и праздники — до 22 часов. В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: с 14 часов дня и до 10 часов вечера.
Дни запрета продажи алкоголя
Практически во всех регионах РФ введен запрет на продажу алкоголя в такие даты:
1 сентября — праздник начала школы и учебного года;
25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);
1 июня — “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;
25, 26 или 28 июня — обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Департамента образования;
27 июня (“День молодежи”), на эту дату назначаются молодежные праздники и концерты. Таким образом, традиционные дни запрета — “молодежные” праздники.
Некоторые редкие запреты:
28.05 (День пограничный войск) – Пермь;
7.04 (Международный день здоровья) – Чукотка;
9.08 (Международный день коренных народов) – Чукотка.
20-е числа июня (Праздник выпускников «Алые паруса») – Санкт-Петербург.
На время массовых мероприятий власти имеют право вводить запрет в Хакасии и Омской области. В Дагестане и Ингушетии невозможно купить спиртные напитки во время месяца Рамадан.
Белые американцы полюбили бухать под джазец
Взлет нелегальных спикизи оказался неожиданно полезным для развития джаза в Америке. До «Сухого закона» появление чернокожего в одном баре с белыми не приветствовалось. Даже если это был музыкант. Но, как и в случае с женщинами, владельцам нелегальных заведений было плевать на условности — раз уж они и так нарушают закон. Многие черные джазмены стали неплохо зарабатывать, в спикизи.
И белые оценили джаз — именно в эти годы он обрел популярность среди массовой аудитории. Кочующие джазмены смогли познакомиться с коллегами из разных городов. Непохожие друг на друга чикагский, нью-йоркский и новоорлеанский стили джаза начали смешиваться и обмениваться идеями.
Сухой закон в СССР
В дореволюционной России принимались некоторые меры по борьбе с пьянством. Они были отменены в 1925 году, но люди по привычке ещё долго продолжали воздерживаться от употребления алкоголя, однако после 1964 года начался его стремительный рост.
Пьянство вошло в обиход, пример показывало и начальство разных уровней. Многие просто не знали, как ещё проводить свободное время, а непьющие люди сталкивались с непониманием и упрёками. В итоге было принято решение о введении сухого закона.
Кто ввёл
Началом масштабной борьбы с пьянством в СССР стал сухой закон Горбачева. Антиалкогольная кампания должна была начаться на несколько лет раньше, но откладывалась из-за перемен в высшем эшелоне власти. Главными инициаторами введения законопроекта стали М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачев.
Горбачёв активно поддерживал инициативу. Дочь Михаила Сергеевича была врачом-наркологом, поэтому он был хорошо осведомлён о ситуации в стране. В начале 80-х годов 20 века потребление алкоголя на душу населения достигло 20 литров чистого спирта в год. Медики же отмечают, что при цифре в 25 литров начинается самоуничтожение нации. Зная это, Горбачёв положил начало изменениям.
Когда был
Правительство согласилось на сокращение доходов от торговли алкоголем, когда пьянство уже достигло катастрофических масштабов. Граждане требовали принятия хоть каких-то мер, засыпая партию письмами.
Готовящуюся акцию рекламировал в своих выступлениях сам Горбачёв. 17 марта 1985 года в газете «Правда» был опубликован указ «Об усилении борьбы с пьянством». В этот день сухой закон в СССР официально вступил в силу.
Суть закона
Реализуемая при Горбачеве программа предусматривала много изменений:
- Запрещалась реклама алкоголя и процесса его распития на телевидении, радио, в театре и кинематографе. Активно пропагандировался сухой закон, печатались листовки и плакаты в его поддержку.
- Покупать алкоголь можно было тем, кто достиг 21 года.
- Повышение стоимости на водку.
- Была запрещена торговля спиртосодержащими напитками во всех пунктах общественного питания кроме ресторанов.
- Нельзя было торговать алкоголем на территории, прилегающей к любым учебным заведениям, больницам, местам отдыха и промышленным объектам.
- Приобрести алкоголь можно было только в определённое время суток: с 14:00 до 19:00.
- Количество точек, в которых продавался алкоголь, было законодательно ограничено. Около 2/3 таких магазинов закрылись.
- Люди, распивающие алкоголь в общественных местах, подвергались штрафам. В некоторых случаях их увольняли с работы и исключали из партии.
Путь к самогону
Как известно, значительную долю бюджетных доходов составляют доходы от алкоголя. Похоже, советские власти искренне хотели «вылечить» граждан от пьянства, раз закрыли глаза на доходы казны от спиртного. В рамках выполнения сухого закона в СССР было закрыто множество магазинов, продающих алкогольные напитки. Оставшиеся торговые точки могли продавать алкоголь только с 14:00 до 19:00 часов. Помимо этого, самая дешёвая бутылка водки в 1986 году подорожала до 9,1 рубля (средняя зарплата тогда составляла 196 рублей). Любителям выпить запрещалось употреблять алкоголь на бульварах и в парках, в поездах дальнего следования. Если гражданин попадался на распитии спиртных напитков в неположенном месте, его могли уволить с работы, а партийных исключали из партии.
Между тем жители СССР не думали отказываться от потребления спиртных напитков, просто вместо «официального» алкоголя они перешли на самогон. Помимо самогонки, на столах советских граждан всё чаще появлялись спиртосодержащие суррогаты.
Непоправимый удар антиалкогольная кампания нанесла по виноделию и виноградарству — эту структуру планировали переориентировать на производство столовых сортов ягод. Государство сократило программу по финансированию закладок новых виноградников и уходу за уже имеющимися насаждениями. Кроме того, на территории советских республик широко практиковалась вырубка виноградников. Например, из расположенных в Молдавии 210 тысяч гектаров виноградников было уничтожено 80 тысяч. На Украине вырубили 60 тысяч гектаров виноградников. По словам экс-секретаря ЦК Компартии республики Якова Погребняка, доходы от виноградников составляли пятую часть бюджета Украины.
В России за пять лет (с 1985 по 1990 гг.) площади виноградников снизились с 200 до 168 Га, а среднегодовой сбор ягод сократился почти в два раза — с 850 тысяч тонн до 430 тысяч тонн.
Егор Лигачёв и Михаил Горбачёв отрицали причастность высшего руководства СССР к вырубке виноградников. По словам Горбачёва, уничтожение лозы были шагами против него.
Сухой закон и его отмена в СССР
17 мая 1985 года произошло событие, возмутившее все взрослое население СССР, в газете «Правда» был опубликован и вступил в силу Указ Президиума верховного совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Это и стало нача-лом «сухого закона» Горбачева. После принятия «сухого закона» в СССР было закрыто большинство магазинов, торгующих ликеро-водочной продукцией. Несколько раз поднимались цены на водку. Оставшиеся магазины могли удовлетворить алкогольный спрос похмельно-го населения только с 14.00 до 19.00. Однако государство не остановилась на этих мерах, и начало всестороннюю борьбу под девизом «Трезвость – норма жизни». Принимались жесткие меры про-тив публичного распития спиртных напитков в общественных местах. Пойманных за употребление алкоголя на рабочем месте грозили штрафами, увольнениями и исключением из партии. Большой популярностью (среди начальства, но отнюдь не у народа) пользовались «комсомольские» – безалкогольные свадьбы. На кото-рых, впрочем, брачующиеся и их гости попивали коньячок из заварных чайников. В городах появлялись «зоны трезвости», в которых не продавалось спиртное. Из кинофильмов изымались сцены с распитием алкоголя. Я помню купированный фильм «Мама вышла замуж», где ключевая сцена разговора подростка с отчимом происходила в пивной, была безжалостно вырезана ретивыми цензорами. Напро-тив, фильмы, восхваляющие трезвый образ жизни были в фаворе. Один из них – «Лимонадный Джо». Остроумный народ тот же окрестил автора «сухого закона» генерального секретаря партии М.С. Горбачева «Лимонадным Джо» и «мине-ральным секретарем». В очередях граждане развлекались тем, что делали «пе-чать Горбачева» – определенным образом сложив 5-ти рублевую банкноту, полу-чали слово «пей». Ограничение продажи спиртного привело совсем не к тому эффекту, которого ожидали законодатели. Вместо трезвого народа они увидели огромные очереди в магазинах. Те, кто не хотел стоять в очередях начинал употреблять различные вещества, содержащие спирт: аптечные настойки (особенно, говорят, хорош был боярышник; одеколоны и лосьоны (к примеру, «Огуречный» – выпивка и закуска в одном флакончике или для дам – «Розовая вода»); клей; различные моющие средства. Во время «сухого закона» пышным цветом расцвели самогоноварение и продажа поддельной водки. Но были и положительные моменты. В период 1986-90 годов продолжительность жизни мужского населения государства увеличилась на 2,5 года и достигла 63 лет. Преступность в состоянии алкогольного опьянения уменьшилась в несколько раз. Период «сухого закона» в СССР назывался «двенадцатой пятилеткой». Только в первые годы «сухого закона» Горбачева производство водки – основного народ-ного напитка снизилось с 806 миллионов до 60 миллионов литров. Массовое недовольство потребителей и экономический кризис (во многом спро-воцированный непродуманными действиями государственных чиновников), выну-дили советское руководство к отмене «сухого закона» в 1987 году. Но ситуация во многом оставалась прежней, к примеру, продажа алкоголя с 14 часов была от-менена только 24 июля 1990 года постановлением Совмина СССР. Активная про-паганда трезвости была прекращена, а продажи алкоголя увеличились. Татьяна Воронина
Сухой закон в Российской Империи
В 1914 году уже в преддверии и даже в начале Первой мировой войны, под давлением общественных патриотических сил, был издан царский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.
Крепкие алкогольные «напитки» продавали только в ресторанах. И, хотя, в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, душевое потребление алкоголя снизилось более чем на порядок. И только в 1960-х годах — достигло уровня 1913 г. «Сухой закон» введенный в 1914 и отмененный в 1925 году действовал «по инерции» еще почти 40 лет.
По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:
- 1906-1910 гг. – 3,4 литра;
- 1913 г. – 4,7 литра;
- 1915 г. – 0,2 литра;
- 1925 г. – 0,88 литра;
- 1940 г. – 1,9 литра;
Исследования, проведенные фабрикантами и заводчиками показали, что уже на следующий (1915) год производительность труда повысилась на 9-13 %, а прогулы на 27-43 % снизились. Начиная с 1915 г. резко снизилось количество психических больных на почве алкоголизма, сократилось число хулиганских поступков и т. д.
Число психических больных на почве алкоголизма:
- 1913 г. — 10267;
- 1916—1920 гг. — единичные наблюдения.
Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:
- 1913 г. — 19,7 %;
- 1915—1920 гг. — менее одного процента;
- 1923 г. — 2,4 %.
Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.
Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.
Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными заводчиками.
Несмотря на это, народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости. И в 1916 году, по инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона, в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:
«Высочайше Утвержденным Положением Совета Министров 27 сентября 1914 года городским думам и сельским общинам, а Положением 13 октября того же года — и земским собраниям на время войны предоставлено было право запрещать торговлю спиртными напитками в местностях, находящихся в их ведении. Волею Государя право решения вопроса быть или не быть трезвости во время войны было предоставлено мудрости и совести самого народа. Сказка о трезвости — этом преддверии земного рая — стала на Руси правдой. Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток.
Несмотря на пережитые потрясения, деревня сохранила и хозяйственную устойчивость и бодрое настроение, облегченный от тяжкой ноши — пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ. Да будет стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением. Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена». |
— А. Мендельсон. «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г., с. 52-53.
С приходом Советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.
26 августа ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.
Сухой закон в Российской Империи и СССР
Первые попытки борьбы с главным «русским пороком» были предприняты еще в досоветские времена.
Оригинальные эксперименты в этой области проводил еще Петр Первый, «награждавший» любителей выпить чугунной медалью «За пьянство». Более радикальные меры были приняты Николаем II, который издал антиалкогольный указ в преддверии мировой войны – в 1914 году. Чтобы реализовать задуманное, императору пришлось преодолеть сопротивление Совета Министров и даже уволить несогласных.
Запрет коснулся в первую очередь крестьянства и других малограмотных слоев, поскольку продажа крепкого алкоголя сохранилась в элитных ресторанах. Тем не менее главная цель была достигнута: потребление спиртного на душу населения сократилось почти в 10 раз.
Как следствие снизился процент смертности от алкоголизма и других его последствий: психических заболеваний, самоубийств, хулиганства. Вместе с тем возросло число отравлений денатуратами и случаев обхода закона.
Что касается точных цифр, то в 1913-м на одного жителя приходилось 4,7 л потребления высокоградусных продуктов в год, в 1915 – всего 0,2 л, а в 1925 (уже после отмены запрета) – около 1 л. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об официально реализованном алкоголе: количество выпитого самогона и суррогатов в расчет не берется.
Антиалкогольную политику Николая II советская власть поначалу поддержала. Более того, за производство и продажу крепких напитков было установлено строгое наказание: 5-летнее тюремное заключение с конфискацией имущества. Однако в 1920-х власти смягчились: алкогольное производство и торговля были полностью восстановлены. В народе водку, выпускаемую в этот период, прозвали «рыковкой» в честь председателя СНК, одобрившего соответствующее постановление.
В последующие годы употребление алкоголя в стране непрерывно возрастало, достигнув к началу 80-х угрожающих цифр: 20 литров на душу населения в год.
По мнению медиков, после 25 литров начинается неизбежное самоуничтожение нации.
Чтобы не допустить катастрофических последствий, в 1985 году в СССР был введен «сухой закон», который продержался всего 2 года. Продажа спиртного в этот период осуществлялась в строго отведенные часы: с 14 до 19.
Период масштабной антиалкогольной кампании запомнился советским жителям:
- Огромными очередями, давкой и драками у винно-водочных магазинов (говорят, что для некоторых покупателей поход за бутылкой стал смертельным).
- Массовыми прогулами работы и учебы с целью приобретения заветных литров.
- «Трезвыми» свадьбами с наполненными водкой чайниками.
- Вырубкой редких виноградных сортов в Крыму, Молдове и на Кавказе.
- Расцветом самогоноварения и употреблением непригодных в пищу спиртосодержащих жидкостей.
- Многочисленными анекдотами про Горбачева и «сухой закон».
Все это было бы смешно, если бы не было так грустно. Пить советский народ не бросил, заменив «водку» и «бормотуху» суррогатами и техническими жидкостями (лаком, одеколоном, денатуратом, политурой и прочими ядами).
В каких странах ещё был сухой закон?
Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.
Среди них:
- Швеция;
- Соединенные Штаты Америки;
- Финляндия;
- Исландия;
- Норвегия и др.
Швеция
Швеция стала одним из первопроходцев в этой области. Попытки ограничения на продажу алкоголя там были введены в 1865 году. Правительство приняло Готтенбургскую систему, в соответствии с которой торговать спиртным могли только акционерные общества, получившие особое разрешение от общины. Эти АО получали лишь 5–6% от торговли, все остальное шло в казну.
Продавать алкоголь можно было лишь в соответствующим всем требованиям заведениях. В них необходимо было обеспечить большой выбор горячих закусок, без которых разрешалось приобрести только 50 г спиртного. Продавать алкоголь пьяным, несовершеннолетним или в долг запрещалось.
Эта система продержалась до 1919 года, после чего её заменили системой Братта. Теперь в ходу были специальные карточки. Их раз в месяц мог получить глава семьи или лицо старше 21 года и с постоянной работой. Карточка действовала строго в определённом магазине и давала право на приобретение 4-х л спиртного. Это правило действует до сих пор.
США
Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.
Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.
Финляндия
В Финляндии антиалкогольные мероприятия начались в 1919 году. Закон закрепил монопольное право на производство и сбыт алкоголя за государственной алкогольной компанией. Алкоголь мог быть использован только в промышленных и медицинских целях.
Такие жёсткие меры вызвали ответную реакцию в виде самогоноварения и контрабанды через Финский залив. Рестораны ввели негласную систему продажи алкоголя. Зная нужные термины, можно было заказать чай или кофе со спиртом.
Спустя 12 лет правительство провело референдум о дальнейшей судьбе сухого закона. Абсолютное большинство финнов высказались за его отмену. В 1932 году ограничения уменьшились, по всей стране были открыты алкогольные магазины, которые строго контролировались государством. По субботам и воскресеньям они не работали, а цены на водку не могли быть ниже 20 евро.
К 2004 году общественное мнение заставило снять большую часть ограничений на продажу спиртосодержащей продукции.
Исландия и Норвегия
В этих двух странах в начале 20 века тоже предпринимались попытки ввести сухой закон, однако успехом они не увенчались.
Сухой закон в Исландии был введён в 1912 и просуществовал всего 11 лет. Его отменили, когда Испания потребовала вернуть импорт своих вин под угрозой прекращения покупки исландской рыбы.
В Норвегии запрет на производство и торговлю алкоголем ввели в 1919 году. Его судьба напоминает то, что стало с сухим законом в Исландии. Испания и Франция настаивали на отмене ограничений, в противном случае обещая перестать закупать в Норвегии рыбу.
В 1926 году закон был отменен. Но за семь лет его действия потребление алкоголя с 20 литров на душу населения уменьшилось до 3-х. До сих пор этот показатель остаётся самым низким среди европейских стран.
Исламские страны
Коран прямо запрещает употребление опьяняющих напитков. Тем не менее, официальный сухой закон действует лишь в части исламских стран. Употребление алкоголя в этих государствах невелико и без законодательных ограничений.
Сухой закон действует на территории:
- Ирана;
- ОАЭ;
- Саудовской Аравии и др.
В Турции законопроект, регулирующий продажу и рекламу алкоголя, введён с 2013 года. Торговать им можно с 6 утра до 10 вечера, продажа лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена. Вступление в силу этого закона спровоцировало массовые антиправительственные выступления.
Загрузка …